Edirne'de, kamu kurumlarında 1 Ocak 2025'te tamamen yürürlüğe giren 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun uygulanmasına yönelik istişare toplantısı düzenlendi. Toplantıda sahada yaşanan sorunlar ve çalışan güvenliğini artıracak tedbirler görüşüldü.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Edirne Valiliği'nin ev sahipliğinde Devecihan Kültür Merkezi'nde düzenlenen toplantı, 81 ilde gerçekleştirilecek serinin ikincisi oldu.
Saygı duruşu ve İstiklal Marşı ile başlayan programa Vali Yardımcısı Turgut Subaşı, İl Emniyet Müdürü Muhittin Ayhan, Genel Müdür Erhan Taylan ve çok sayıda kurum temsilcisi katıldı.
Toplantıda, 1 Ocak 2025'te kamu kurumlarında tamamen yürürlüğe giren 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun uygulanması, sahada yaşanan sorunlar, iş güvenliği uzmanları ve iş yeri hekimlerinin sorumlulukları ile çalışan güvenliğine yönelik çalışmalar görüşüldü.
Vali Yardımcısı Subaşı: "Kamu ve Özel Sektör Aynı Standartlarda"
Edirne Vali Yardımcısı Turgut Subaşı, yaptığı konuşmada sosyal güvenlik hakkının Anayasa'nın 60. maddesinde güvence altına alındığını belirterek, devletin bu alanda gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğunu vurguladı.
Kamu-Özel Sektör Farklılıkları
Subaşı, 6331 sayılı kanunun hem kamu hem özel iş yerlerini kapsadığını ancak iki sektör arasındaki kavram farklılıklarına dikkat çekti:
"Kamu iş yerinin tanımı kamu hukuku kuralları çerçevesinde, özel iş yerinin tanımı ve kapsamı ise iş hukuku kapsamındadır. Kamuda işveren vekili değil, yönetici ve amir pozisyonundaki kamu kurumu temsilcileri söz konusudur. İki farklı kavram ve müesseseyi aynı kanun içerisinde birleştirerek uygulamayı ilk defa İş Sağlığı ve Güvenliği Müdürlüğü gerçekleştirmeye çalışmaktadır."
"Çalışan" Kavramının Önemi
Kanunda geçen "çalışan" kavramının yeni bir yaklaşım olduğunu ifade eden Subaşı, şunları söyledi:
"İş kanununda işçi, diğerinde memur denir. Kamuda memur, sözleşmeli personel, işçi, 4C, taşeron gibi çeşitli istihdam şekilleri vardır. Ama kanun 'çalışanlar' kavramını kullanıyor. Bir kamu iş yerinde kimi çalıştırıyorsanız, kime emrediyorsanız, onların sağlığı ve güvenliği bu kanun kapsamında düzenlenecektir."
Uygulamadaki Zorluklar
Subaşı, kurum amirlerinin kanunu tam uygulamak istediğini ancak bütçe imkânlarının yetersiz kaldığını belirtti:
"İSG uzmanı ile sözleşme yapacak ödenek gelmiyor, iş yeri hekimi ile sözleşme yapacak ödeneği bulamıyor. Bu tür eksikliklerin mevzuata tam olarak konulması gerekir ki, altta uygulayanlar tereddütsüz ve rahat uygulayabilsin."
İSG Uzmanları ve İş Yeri Hekimlerinin Sorumluluğu
Uzmanlara yüklenen sorumluluğun önemine değinen Subaşı:
"İSG uzmanları sadece para alan bir kuruluş olmak istemiyorum. İş kazası olur, uzman rapor yazar ama tedbir alınmazsa kaza olursa onlar da sorumlu olur. İş yeri hekimi sadece poliklinik yapıp reçete yazan konumda olmamalıdır. Görev tanımlarının açık ve net olması gerektiğini düşünüyorum."
Çalışanları ve Kurumları Koruma Vurgusu
İş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin yalnızca çalışanları değil kurumları da koruduğuna dikkat çeken Subaşı:
"Amacımız, kamuda çalışan memurların güvencesini, kazasız belasız bir ortamda çalışmasını sağlamak. Tedbirleri tam uyguladığımızda çalışanları ve işletmeyi korumuş oluyoruz. Her gün iş kazası olan bir kurumun itibarı ve saygınlığı zedelenir. İnşallah bu seminer, kazasız belasız bir iş hayatının sürdürülmesine katkıda bulunacaktır."
Genel Müdür Taylan: "Kamu Sektörü Öncü Olacak"
İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü Erhan Taylan, toplantının 81 ilde düzenlenecek istişare toplantılarının ikincisi olduğunu belirterek şunları söyledi:
Kanunun Kapsamı
"Ülkemiz 2012 yılında İş Sağlığı ve Güvenliği alanında bir reform süreci başlatarak ilk defa 6331 sayılı Kanun ile müstakil bir kanuna kavuştu. Bu kanun, kamu-özel sektör ayrımı yapmaksızın tüm çalışanları koruma altına aldı."
1 Ocak 2025 Tarihinin Önemi
"Çeşitli nedenlerden dolayı 1 Ocak 2025 tarihine kadar 50'den az çalışanı bulunan az tehlikeli sınıftaki iş yerleri ile kamu iş yerleri profesyonel görevlendirme yükümlülüğü bakımından kanunun dışındaydı. Ancak 1 Ocak 2025 itibarıyla kamu kurumları kanunun tam anlamıyla kapsamı içerisine girmiş bulunmaktadır."
Toplantıların Hedefi
Taylan, toplantıların yalnızca bilgilendirme amaçlı olmadığını vurguladı:
"81 ilde gerçekleştireceğimiz toplantılarla yalnızca bilgilendirme faaliyeti yapmayı değil, sahadaki ihtiyaçları dinlemeyi, tereddütleri gidermeyi, uygulama bilincini güçlendirmeyi ve iyi uygulama örneklerini yaygınlaştırmayı hedefliyoruz."
"Kamu kurumlarımızın İş Sağlığı ve Güvenliği alanında yapacağı çalışmaların, özel sektöre öncü olacağını düşünüyoruz. Kamu kurumları, sahip oldukları geniş insan kaynağı, hizmet çeşitliliği ve yaygın teşkilat yapısı ile bu alanda özel bir öneme sahiptir."